Португалия: о налоговом представителе

Пятница, 18 Ноябрь 2016 Португалия Правовая защита соотечественников Популярные материалы

Португалия: о налоговом представителе

«Обратился для оформления налогового номера своему несовершеннолетнему сыну, недавно приехавшему в Португалию, в Repartição das Finanças в Кашкайше, но сотрудница отказала мне, аргументировав это тем, что у меня Título de residência temporária и я не могу быть его налоговым представителем. Правомерно ли это? Обязательно ли вообще назначение налогового представителя? Каковы его функции?»

Действительно, в недавнем прошлом номер налогоплательщика прибывший в страну иностранец мог получить элементарно, лишь при предъявлении паспорта. Работники «Финансов» не обращали внимания даже на наличие визы. Требование назначения налогового представителя (НП), широко распространенного во многих странах ЕС, появилось в связи с участившимися случаями финансовых преступлений, таких как сокрытие доходов, бегство от налогов, отмывание денег.

Как гласит п. 4 ст. 19 Общего налогового законодательства Португалии (Lei Geral Tributária, LGT), «физические лица, числящиеся как налогоплательщики по адресу за границей, а также граждане с местожительством Португалии, отсутствующие в стране свыше шести месяцев в году, и юридические лица (фирмы и приравненные к ним), которые закрыли деятельность в Португалии, должны для целей налогообложения назначать налогового представителя, проживающего на национальной территории» (т.е. резидента - не путать с обладателем Autorização de Residência - Вида на жительство!). К категории таких лиц приравниваются и недавно прибывшие иммигранты, которые намерены впоследствии легализоваться. За невыполнение требования назначения налогового представителя, согласно п. 1 ст. 124 Regime Geral das Infracções Tributárias, может быть наложен штраф.

Также ст. 130 Código do IRS обязывает нерезидентов, получающих доходы, облагаемыеподоходным налогом (IRS), к назначению «физического или юридического лица с местом жительства или головным офисом в Португалии для гарантии выполнения их налоговых обязательств». Под «нерезидентом» понимается любое физическое лицо, не проживающее на территории Португалии шесть и более месяцев в году, т.е. это может быть не только иностранец, но и португалец, находящийся за границей, а также юридическое лицо, имеющее офис за границей, но получающее доходы в Португалии. Назначение налогового представителя обязательно и в том случае, если нерезидент не работает в Португалии, но имеет на территории страны какую-либо собственность, автомобиль, банковский счет и др.

Согласно Circular N.º 14/93 de 31 de Maio, необязательно назначение налогового представителя лишь в том случае, если нерезидент получает на территории Португалии только доходы, из которых осуществляются четко установленные отчисления (rendimentos sujeitos a retenção a título definitivo).

Закон признает «проживающим в стране», т.е. резидентом, человека, который проживает на территории Португалии более шести месяцев в году. То есть обладатели Titulo de residência temporária, если они проживают в Португалии в течение не менее полугода, подпадают под это правило и могут выступать НП. Однако нередки случаи проявления «человеческого фактора», когда в качестве НП сотрудники «Финансов» признают лишь человека, у которого есть постоянный Вид на жительство либо гражданство Португалии.

Существуют две разновидности налогового представительства:

  • когда НП не является распорядителем имущества налогоплательщика;
  • когда НП является распорядителем имущества налогоплательщика (gestor dos bens do contribuinte).

В первом случае НП получает всю корреспонденцию, направленную нерезиденту, и должен проинформировать его о содержании таковой. Также он обязан ежегодно подавать декларации о доходах «своего» нерезидента в «Финансы» (должен их подписывать), однако не является ответственным за саму уплату налогов. Вместе с тем, именно он должен уплатить штраф за отсутствие поданной декларации.

Во втором случае, помимо вышеуказанного, НП также несет ответственность за уплату соответствующих налогов.
Для оформления налогового представительства необходима соответствующая декларация о согласии от лица, принимающего на себя эту функцию.

Отметим, что налогоплательщик может снять с себя налоговое представительство лишь тогда, когда он приобретет законный статус резидента (временного или постоянного). Однако известны случаи, также связанные с пресловутым «человеческим фактором», когда работники «Финансов» требуют, чтобы у человека был постоянный Вид на жительство. Эти требования также неправомочны, так как закон признает резидентом человека, который проживает на территории Португалии более шести месяцев в году.

Добавим, что сразу же после получения Titulo de residência человеку, имевшему НП, следует обратиться в «Финансы», вместе со своим налоговым представителем, чтобы снять налоговое представительство. В противном случае при подаче IRS он будет продолжать расцениваться как нерезидент, а это грозит уплатой единоразового налога в 1 тыс. евро. Информационная налоговая система также не «пропустит» при подаче декларации через интернет.

Также в снятии с себя налогового представительства должен быть заинтересован и сам НП. Сошлемся на один реальный случай - Ирины П.: «Некоторое время назад я оформила налоговое представительство по просьбе своей подруги, которая приобрела в Португалии недвижимость, не имея Título de residência. И недавно мне как НП прислали квитанцию на оплату муниципального налога (IMI) за ее квартиру. Я хотела бы отказаться от налогового представительства. Как это сделать?». Мы задали этот вопрос в «Финансах», где нам сообщили, что отказаться от налогового представительства возможно. Для этого Ирина должна отправить своей подруге заказное письмо с уведомлением о получении, в котором нужно изъявить о своем намерении (см. образец). Также обязательно нужно известить о том, что если подруга Ирины не найдет Вам замену в течение 30 дней, то ей грозят санкции, предусмотренные в налоговом законодательстве, а также ограничения в осуществлении своих фискальных прав. Затем Ирине нужно обратиться в отделение «Финансов» по месту жительства и представить копии отправленного письма и квитанции об отправке, а также другие документы по требованию.

Фотогалерея

  • Выставка 240 лет дипломатических отношений Россия-Португалия
  • 1. Торговый центр Polygone Riviera, Франция
  • Названия на банках с напитками написаны шрифтом Брайля
  • «Бессмертный полк» в Лиссабоне
  • Веллингтон, Новая Зеландия
  • Фотографии года по версии World Press Photo
  • Лучшие отели Португалии
  • Победители фотопремии Nature Photographer of the Year
  • Креативные сладости - произведения искусства
  • Фрегат «Штандарт» приглашает на борт
  • Португалия: Парусная регата в акватории Кашкайша
  • Метрополитен-музей, Нью-Йорк (США)